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教育部「12年國教免試入學超額比序」採計原則

發佈日期:2012-08-02    瀏覽次數:8640

 

教育部「12年國教免試入學超額比序」採計原則12年國教免試入學,把服務學習、幹部等多元學習表現列入比序項目,立委曾經質疑,未來免試升學學生可能為了搶當幹部,出現了「板擦長」、「電燈長」,為建立公平計分機制,教育部訂出採計原則,未來學生服務學習須經過學校「認證」,而班級幹部人數不能浮濫,每班每學期最多10人,必須依民主程序選出,不能由老師指派或輪流擔任。

教育部訂定「12年國教免試入學超額比序多元學習表現採計原則」,包括:體適能、服務學習、幹部、社團、競賽、日常生活表現等都訂出原則,讓各招生區參考訂定統一規範,各招生區最晚開學前要定案公告,讓學生有所依循。在擔任班級幹部部分,以1人服務3人為原則,每班最多10人,擔任幹部必須滿一學期、經學校核發服務證明才能採計,擔任幹部期間如果被記小過以上,就得依民主程序改選。服務學習方面,縣市政府及學校要事先公告核定的單位,讓學生充分了解資訊、公平參與,教育部中教司長張明文表示,學生參與服務學習須向學校報備,校內服務由學校發給服務學習證明,校外服務則由服務機構、經政府立案人民團體核發,再由學校認證。

體適能部分,只要肌耐力、柔軟度、瞬發力、心肺耐力四項中,有兩項達門檻就計分。競賽、技職證照或技能檢定,限教育部和各縣市辦理的項目才能採計,同一學年同一項目競賽只能採計一次不能重複。教育部希望各招生區8月底前,依採計原則訂定超額比序的統一規範,開學後加強宣導讓學生家長安心。

12年國教 基北區新規畫 免試入學增3超額比序 獎懲擬刪除
(更新日期 : 2012/8/14)

十二年國教一○三年上路,基北區計畫把志願序、多元學習表現、會考納入免試入學超額比序條件,但多元學習表現中的「獎懲記錄」備受爭議,台北市教育局副局長馮清皇表示,基北區將可能刪除「獎懲」比序項目。

馮清皇強調,基北區三市經多次討論,在多元學習表現範圍中,「服務學習」共識高,但「獎懲」共識度低,今日北市將會討論定案,周內基北區三市會議討論若還是沒有共識,就會刪除獎懲這個項目。

基北區「高中職免試入學超額比序項目、積分」初步規畫志願序(卅分)、國中教育會考(卅分),多元學習表現又包括獎懲記錄(十六分)、均衡學習(十五分)、服務學習(九分),共計一○○分。

北市國中生家長聯合會總會長許永佳表示,之前教育審議委員會早已否決「懲」的納入,家長聯合會總會對「獎」的部分認為人為操控因素太大,若採計弊多於利,強烈主張不納入。

北市高國中訓導小組成員指出,高國中訓導人員初步共識是主張將「獎懲記錄」的十六分拿掉,服務學習由原先的九分調高為十二分、均衡學習由原先十五分調升為十八分,其他不調整,整個超額比序的積分從原先總分一○○分,下修總分為九○分。

國中校長表示,多元學習表現取消「獎懲記錄」的十六分,不再加評比新元素,整個超額比序的積分從原總分一○○分,下修總分為九○分,高中職端也表支持。

新北市教育局長林騰蛟表示,新北市對台北市提出刪除獎懲記錄的態度是「不反對」,但因刪除後會影響總積分,須找出其他方案替代,或調整其他的項目的分數比例。

基隆市教育處學管科科長劉美蘭表示,學生的獎懲如何界定,仍須討論,待局處會議結束才有結果。

基北區服務學習 6小時可加3分

12年國教免試入學超額比序要比「服務學習」,因外界質疑其「公平性」,並擔心助長「為升學而瘋義工」。北市教育局昨天公布基北區的「服務學習」的採計原則,每學期做滿六小時可得三分,加分也有限制,國中三年最多只能加九分。里長、議員、立法委員的簽名都不被承認,只有財團法人、政府立案的民間團體經學校認可才算數。

根據基北區的超額比序「服務學習」採計規定,學校必須提供「足量」的服務學習時數,並公告周知,也必須為行動不便或特殊學生安排適合的服務學習項目。原則上以校內為主,參加校外的服務學習,則必須經財團法人、政府立案的民間團體開立證明,而且要經學校認可。

此外,學生參與服務學習時,必須有專人指導,事後還要繳交心得報告;學校也要提出完整的服務學習計畫,說明這項服務的教育學習意義等。

台北市教育局表示,這項標準適用於基北區開學後升上國一與國二的學生;至於國三的學生因為還要考國中基測,不是12年國教的適用範圍。

究竟哪些校內工作算是服務學習?舉例來說,學校外借給團體辦活動,雖然要求結束後借用單位必須恢復原狀,但還是會有一些髒亂或廁所不潔,這時就可以當成服務學習項目,可召集十五位學生以三小時協助恢復校園環境。但幫老師或行政人員跑公文或跑腿則不能算是服務學習,避免家長認為這是找學生打雜減輕老師工作。

根據原則,每學期至少做六小時服務可拿到三分,一名學生的服務學習最多只能拿到九分,換句話說,國中六個學期中只要做滿三個學期共計十八小時的服務學習就能拿到該項目的最高分。該原則也規定,每天晨間掃地工作不能算服務學習項目,所謂的服務學習,必須利用空堂、下課期間或周末假日進行的活動才能計算。

學生如果要參加非學校規畫的服務學習活動,例如到公園幫基金會收集愛心發票,必須事先向學校申請,家長同意,活動過程中需要專人陪同,假如是學校與民間機構合作的活動,學校老師就必須陪同參加。

因應12年國教二年後上路,中投區免試入學超額比序條件大致確定,因有不少人對超額比序條件有意見,台中市副市長蔡炳坤指出,十月將進行學生模擬試作,盼找出現有比序條件的限制,若確實窒礙難行,不排除再進行比序條件修正。

中投區免試入學超額比序條件四月間已經教育部審核通過,訂出包括志願序、就近入學、扶助弱勢、多元學習表現及教育會考表現等五大類超額比序項目,每一項依學生情況不同,各有積分對照表,若某一校免試入學報名人數超過招生人數時,即須進行超額比序,依積分高低決定入學對象。

教育局指出,中投區免試入學作業要點也明訂,若報名學生總積分相同,在經歷各項目比序後,仍「同燈同分」者,就採取電腦抽籤方式決定入學對象。

不過,中投區免試入學超額比序項目引起廣泛討論,不少人認為扣除會考成績屬不確定因素外,不少項目幾乎多數學生均能符合條件,積分區隔性有限,例如就近入學定義採「中投區」為範圍,只要是就讀中投區國中的學生,選填任一中投區高中職志願,就符合「就近入學」條件,人人可加十分。

另多元學習表現的均衡學習項目只採計健體、藝文、綜合三個領域,只要國一到國三上五學期平均成績達六十分以上者就可以獲十二分,也被視為門檻不高等。

蔡炳坤指出,他不認為抽籤入學符合教育意義,考量每個學生只有一次升學機會,教育政策不能「且戰且走」,已要求教育局研發軟體,預計十月進行學生模擬測試,盼藉由實務操作,發現比序項目的問題所在,盼及時在12年國教上路前修正,若屆時確實出現需抽籤入學比例太高等窒礙難行的狀況,將再進行比序項目修正。

教育局指出,初步規劃十月的模擬測試,以今年升國二、首屆適用12年國教的學生為對象,為使模擬結果符合真實狀態,將研究中投區的國二生一起施作,但相關細節將要經中投區工作小組開會確定。
 

圖說:教育部「12年國教免試入學超額比序」採計原則

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